Käytetyn ajoneuvon autoveron määrä
Autotuojat ja -teollisuus ry kiittää mahdollisuudesta lausua käytetyn ajoneuvon autoveron määrän koskevan verohallinnon ohjeen luonnoksesta.
Kiitämme verohallintoa ohjeesta, joka avaa näkyväksi käytetyn ajoneuvon autoveron määrän laskennan perusteet. Ohje lisää verotuksen läpinäkyvyyttä ja kaikkien osapuolten ymmärrystä veron laskentatavasta ja perusteista. Kaikkiaan se parantaa hyvän hallintotavan periaatetta Verohallinnon toiminnassa.
Ohje on selkeäsi ja systemaattisesti kirjoitettu ja antaa erinomaisen kokonaiskuvan käytetyn ajoneuvon autoveron määrän laskennasta.
Ohjeen luonnoksen kommentoinnin yhteydessä on luontevaa nostaa esille epätasapainoisuudet käytettynä ulkomailta tuodun auton ja Suomesta uutena ostetun auton verotuksen määräytymisessä.
2.1 Samanlaisen ajoneuvon veron määrä
Ohjeessa todetaan ajoneuvosta suoritettavan veron määrän olevan pienin määrä autoveroa, joka samanlaisen Suomessa jo aikaisemmin rekisteröidyn ajoneuvon yleisessä vähittäismyyntiarvossa on autoveroa.
Pienimmän mahdollisen veron käyttäminen aiheuttaa kilpailuvääristymään käytettynä ulkomailta tuotujen autojen ja kotimaassa myytyjen uusien autojen välille. Vaikka pienimmän mahdollisen jäljellä olevan veron määrän kantaminen perustuu EU-tuomioistuimen ratkaisuun ja siten sen soveltaminen on pakottavaa, katsomme, että samanlaisten ajoneuvojen keskimääräinen jäljellä oleva autoveron määrä verotuksen perusteena vastaisi paremmin oikeudenmukaisuuspyrkimystä jäsenmaasta uutena hankitun auton verotuksen ja toisesta jäsenmaasta käytettynä tuodun ajoneuvon välillä. Kannustamme Suomea haastamaan EUT:n ratkaisun.
2.3 Vertailuveron määrän selvittäminen
Verohallinto määrittää ajoneuvon arvon verotusta varten ensisijaisesti tilastollisella mallinnuksella. Malli perustuu usean tekijän regressioanalyysiin. Täsmällisen laskennan päälle pyyntihintoja alennetaan 3-15 prosentin suuruisella epävarmuusvähennyksellä.
Menettely johtaa käytännössä kilpailuvääristymään käytettynä maahantuotujen autojen myynnin ja kotimaassa myytyjen uusien autojen välillä. Käytettynä ulkomailta tuodut autot saavat perusteetonta veroetua kotimaassa myytyihin autoihin nähden epävarmuusvähennyksen myötä. Vastaavaa verotusarvoon tehtävää epävarmuusvähennystä ei tunneta uusien autojen verotuksessa. Näkisimme perusteltuna, että tilastollinen malli avattaisiin lyhyesti myös nyt lausunnolla olevassa ohjeessa, jotta esimerkiksi epävarmuusvähennyksen käyttö tulisi ohjeesta selvästi ja hyvän hallintotavan mukaisesti esille.
3.3. Tavanomaisia alennuksia vastaavat erät
Käytetyn auton tavanomaisia alennuksia vastaavien erien määräksi lasketaan viisi prosenttia yleisestä pyyntihinnasta +750 euroa tai enintään 1 500 euroa riippuen siitä, kumpi näistä johtaa suurempaan vähennykseen.
Uuden auton osalta tavanomaisten alennuksien määräksi lasketaan 5,5 prosenttia autoverottomasta yleisestä pyyntihinnasta + 250 euroa.
Edellä laskettujen periaatteiden mukaisesti 30 000 euroa maksavan käytetyn auton tavanomaisia alennuksia vastaavat erät ovat 2 250 euroa, kun vastaavan hintaisen uuden auton tavanomaisten alennusten vastaavat erät ovat 1 900 euroa.
Pidämme hyvänä, että selkeästi aukikirjoitettu vero-ohje tuo näkyvästi esille käytettyjä autoja suosivan verokohtelun. Se antaa pohjaa verokäytäntöjen muuttamiselle neutraalimmaksi käytettynä maahantuotujen autojen ja Suomessa myytyjen uusien autojen välillä.
Muuta
Käytettynä maahantuotavien autojen arvolisäverotuksessa on todettu olevan epäselvyyksiä aina vuosituhannen alusta lähtien. Verohallinto tutkii parhaillaan mahdollisia tapauksia verovilpistä.
Autotuojat ja -teollisuus ry ehdottaa, että verovilpin ennaltaehkäisemiseksi ja jälkikäteisvalvonnan helpottamiseksi Verohallinto lisää käytettynä maahantuotavan auton autoveroilmoitukseen tietueen, jossa verovelvollisen tulee autoveroilmoituksen laatimisen yhteydessä ilmoittaa tuotavan auton arvonlisäverotilanne (onko arvonlisävero maksettu lähtömaahan eli onko auto niin sanottu marginaaliverollinen, vai niin sanottu yhteisöhankinta, jolloin myyntihintaan perustuva arvolisävero tulee tilittää Suomeen).
yhteydessä ilmoittaa tuotavan auton arvonlisäverotilanne (onko arvonlisävero maksettu lähtömaahan eli onko auto niin sanottu marginaaliverollinen, vai niin sanottu yhteisöhankinta, jolloin myyntihintaan perustuva arvolisävero tulee tilittää Suomeen).
Mikäli hallinnollisista syistä autoveroilmoitukseen arvonlisäverotietuetta ei voida lisätä, tulisi Verohallinnon velvoittaa maahantuojaa ilmoittamaan arvonlisäveroperuste erillisellä arvonlisäveroa koskevalla (sähköisellä) lomakkeella.
Lisätietoa
